วอชิงตัน 31 ตุลาคม 2017 – เศรษฐกิจในยุโรปและเอเชียกลางยังคงดำเนินโครงการปฏิรูปเพื่อปรับปรุงบรรยากาศทางธุรกิจ เพื่อสร้างงานและกระตุ้นการเติบโต ตามรายงานการทำธุรกิจประจำปีของกลุ่มธนาคารโลกฉบับฉลองครบรอบ 15 ปี เซอร์เบียอยู่ในอันดับที่ 43 ในด้านความสะดวกในการทำธุรกิจ
Doing Business 2018: Reforming to Create Jobs บันทึกการปฏิรูปในภูมิภาค 44 ฉบับในปีที่ผ่านมา ส่งผลให้มีการปฏิรูปทั้งหมด 673 ฉบับในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา
ประเทศเศรษฐกิจสองแห่งในภูมิภาค ได้แก่ โคโซโวและอุซเบกิสถาน อยู่ในกลุ่มประเทศที่มีการพัฒนาสูงสุดของโลกในปีนี้ และเศรษฐกิจ 13 แห่งจาก 24 แห่งของภูมิภาคนี้อยู่ใน 50 อันดับแรกในการจัดอันดับธุรกิจ Doing Business ทั่วโลก
การปฏิรูปในปีที่ผ่านมาส่วนใหญ่ดำเนินการในด้านการจดทะเบียนทรัพย์สิน (มีแปดการปฏิรูป) การรับเครดิต (เจ็ด) และการคุ้มครองผู้ลงทุนรายย่อย (หก) ตัวอย่างเช่น จอร์เจียเสริมสร้างการคุ้มครองนักลงทุนส่วนน้อยโดยชี้แจงความเป็นเจ้าของและโครงสร้างการควบคุม
สหพันธรัฐรัสเซียทำให้การโอนทรัพย์สินง่ายขึ้นโดยลดเวลาที่ใช้ในการยื่นขอจดทะเบียนการโอนกรรมสิทธิ์ของรัฐ การปฏิรูปในโคโซโวรวมถึงการนำกฎหมายใหม่มาใช้เพื่อเสริมสร้างการแก้ปัญหาการล้มละลายและปรับปรุงการเข้าถึงสินเชื่อ อุซเบกิสถานเสริมสร้างการคุ้มครองนักลงทุนส่วนน้อยโดยเพิ่มข้อกำหนดด้านความโปร่งใสขององค์กร ในขณะที่ลิทัวเนียทำให้การใช้ไฟฟ้าง่ายขึ้นด้วยการปรับปรุงขั้นตอนและลดค่าธรรมเนียมการเชื่อมต่อ
ตุรกีไม่เพียงแต่เสริมความแข็งแกร่งในการเข้าถึงสินเชื่อด้วยการนำกฎหมายใหม่เกี่ยวกับธุรกรรมที่ปลอดภัยซึ่งกำหนดการลงทะเบียนหลักประกันแบบรวมศูนย์และอนุญาตให้มีการบังคับใช้หลักประกันนอกศาล แต่ยังปรับปรุงระบบการรายงานเครดิตด้วยการนำกฎหมายใหม่ว่าด้วยการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลมาใช้ ยูเครนทำให้การจัดการกับใบอนุญาตก่อสร้างง่ายขึ้นโดยการลดค่าธรรมเนียมลงอย่างมาก
เศรษฐกิจอื่นๆ ในภูมิภาคที่ดำเนินการปฏิรูปในปีที่ผ่านมา ได้แก่ คาซัคสถาน (การปฏิรูปสามครั้ง) สาธารณรัฐคีร์กีซ (หนึ่ง) และทาจิกิสถาน (สอง) ตัวอย่างเช่น ในคาซัคสถาน การบังคับใช้สัญญาทำได้ง่ายขึ้นโดยการแนะนำมาตรฐานเวลาเพิ่มเติมสำหรับเหตุการณ์สำคัญในศาลซึ่งเป็นที่ยอมรับในคดีส่วนใหญ่
การปฏิรูปที่ดำเนินการในสาธารณรัฐคีร์กีซได้เสริมความแข็งแกร่งในการเข้าถึงสินเชื่อผ่านพระราชกฤษฎีกาใหม่สองฉบับที่จัดตั้งการลงทะเบียนหลักประกันที่เป็นหนึ่งเดียวและทันสมัย และปรับปรุงระบบการรายงานเครดิตด้วยการนำกฎหมายใหม่ว่าด้วยการแลกเปลี่ยนข้อมูลเครดิตมาใช้ ทาจิกิสถานทำให้การเริ่มต้นธุรกิจง่ายขึ้นโดยการเพิ่มเกณฑ์รายได้สำหรับการจดทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่มที่บังคับ และยกเลิกขั้นตอนเพื่อทำให้การจดทะเบียนทรัพย์สินง่ายขึ้น
“เศรษฐกิจของยุโรปและเอเชียกลางยังคงแสดงให้เห็นถึงวาระการปฏิรูปที่แข็งแกร่งมาก” Santiago Croci Downes ผู้จัดการโครงการของหน่วยธุรกิจการทำธุรกิจกล่าว “ในขณะที่ผลกระทบของการปฏิรูปเหล่านี้แผ่ขยายออกไป เรามีแนวโน้มที่จะเห็นภาคเอกชนที่มีพลวัตมากขึ้น ซึ่งจะมีส่วนในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจในภูมิภาค”
ประเทศที่มีเศรษฐกิจอันดับต้น ๆ ของภูมิภาค ได้แก่ จอร์เจีย (อันดับที่ 9) อดีตสาธารณรัฐมาซิโดเนียแห่งยูโกสลาเวีย (11) และลิทัวเนีย (16)
เศรษฐกิจของยุโรปและเอเชียกลางทำงานได้ดีที่สุดในด้านการทำธุรกิจในการปกป้องผู้ลงทุนรายย่อยและการจดทะเบียนทรัพย์สิน ตัวอย่างเช่น การโอนทรัพย์สินเชิงพาณิชย์โดยเฉลี่ยใช้เวลา 20 วัน เทียบกับค่าเฉลี่ยทั่วโลกที่ 49 วัน
ภูมิภาคนี้ยังคงมีประสิทธิภาพต่ำกว่าในการจัดการกับใบอนุญาตก่อสร้างและการรับไฟฟ้า ใช้เวลาเฉลี่ย 168 วันในการขอใบอนุญาตก่อสร้างในภูมิภาค เทียบกับเฉลี่ย 158 วันทั่วโลก และต้องใช้เวลา 114 วันในการเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าในภูมิภาค เมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยทั่วโลกที่ 92 วัน
ในปีนี้ เซอร์เบียอยู่ในอันดับที่ 43 ในด้านความง่ายในการทำธุรกิจ เทียบกับ 47 ในรายงานของปีที่แล้ว
“หากเราดูเซอร์เบียและเปรียบเทียบกับสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่สมบูรณ์แบบ คะแนนของเซอร์เบียเพิ่มขึ้นจาก 72.87 ในการทำธุรกิจ 2017 เป็น 73.13 ในการทำธุรกิจปี 2018” Stephen Ndegwa ผู้จัดการธนาคารโลกของเซอร์เบียกล่าว “ซึ่งหมายความว่าในปีที่แล้วเซอร์เบียได้ปรับปรุงกฎระเบียบทางธุรกิจตามที่ระบุไว้โดยตัวชี้วัด Doing Business ในแง่ที่แน่นอน—ประเทศกำลังลดช่องว่างกับประเทศที่มีสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ดีที่สุด”
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง Doing Business พบว่าเซอร์เบียดำเนินการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในกรอบการกำกับดูแลในท้องถิ่นในพื้นที่ต่อไปนี้ในปี 2016/17:
- เซอร์เบียทำให้การเริ่มต้นธุรกิจง่ายขึ้นด้วยการลดค่าธรรมเนียมการรับรองลายเซ็นและเพิ่มประสิทธิภาพของการจดทะเบียน ซึ่งช่วยลดเวลาในการจดทะเบียนธุรกิจ ส่งผลให้ค่าใช้จ่ายในการเริ่มต้นธุรกิจใหม่ลดลงจากร้อยละ 6.5 เป็นร้อยละ 2.3 ของรายได้ต่อหัว
- เซอร์เบียปรับปรุงความน่าเชื่อถือของระบบบริหารที่ดินโดยใช้ระบบข้อมูลทางภูมิศาสตร์
- เซอร์เบียทำให้การบังคับใช้สัญญาง่ายขึ้นด้วยการนำกฎหมายบังคับใช้ฉบับใหม่มาใช้ซึ่งขยายขอบเขตและชี้แจงความรับผิดชอบของตัวแทนบังคับใช้กฎหมายตลอดจนอำนาจของศาลในระหว่างกระบวนการบังคับใช้
สิ่งสำคัญคือต้องสังเกตว่าเซอร์เบียอยู่ในอันดับที่ 10 ในการจัดการกับใบอนุญาตก่อสร้างในรายงานประจำปีนี้
“ในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา เซอร์เบียมีความก้าวหน้าอย่างมากในด้านการทำธุรกิจหลายด้านและดำเนินการปฏิรูปทั้งหมด 28 ฉบับ ส่วนใหญ่อยู่ในพื้นที่ของการจดทะเบียนทรัพย์สิน (พร้อมการปฏิรูป 6 แบบ) การเริ่มต้นธุรกิจและการแก้ปัญหาการล้มละลาย (5 แต่ละรายการ) จำนวนการปฏิรูปในเซอร์เบียในช่วง 15 ปีที่ผ่านมาเปรียบเทียบได้ดีกับค่าเฉลี่ยทั่วโลกต่อประเทศที่ 17 และค่าเฉลี่ย ECA ที่ 28” Thomas Lubeck ผู้จัดการระดับภูมิภาคของ IFC ประจำยุโรปกลางและยุโรปตะวันออกเฉียงใต้กล่าว
“ด้วยเหตุนี้ การเริ่มต้นธุรกิจใหม่ในเซอร์เบียจึงใช้เวลาเพียง 5.5 วัน เมื่อเทียบกับ 56 วันเมื่อ 15 ปีที่แล้ว ซึ่งน้อยกว่าค่าเฉลี่ยในกลุ่มประเทศที่มีรายได้สูงของ OECD 3 วัน เวลาในการแก้ไขข้อพิพาททางการค้าผ่านศาลชั้นต้นในท้องถิ่นในเซอร์เบียก็ลดลงอย่างมากในช่วง 15 ปีที่ผ่านมาเช่นกัน ตอนนี้ใช้เวลา 635 วันเมื่อเทียบกับ 1,028 วันในปี 2546”
อย่างไรก็ตาม เซอร์เบียมีประสิทธิภาพต่ำกว่าในด้านการรับไฟฟ้า การเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าต้องใช้เวลา 125 วัน ซึ่งมากกว่าค่าเฉลี่ย 79 วันในระบบเศรษฐกิจที่มีรายได้สูงของ OECD
ไฮไลท์ของความสำเร็จของยุโรปและเอเชียกลางในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา ได้แก่:
- การเริ่มต้นธุรกิจและการจ่ายภาษีเป็นพื้นที่ทั่วไปของการปฏิรูป โดยมีการปฏิรูป 120 และ 108 ตามลำดับ
- 15 ปีที่แล้ว ใช้เวลาเฉลี่ย 43 วันในการจดทะเบียนธุรกิจใหม่ในภูมิภาคนี้ เทียบกับ 10 วันในปัจจุบัน ซึ่งเท่ากับครึ่งหนึ่งของค่าเฉลี่ยทั่วโลกของ 20 วัน เศรษฐกิจที่มีประสิทธิภาพสูงสุดในภูมิภาคนี้คือจอร์เจีย ซึ่งต้องใช้เวลาสองขั้นตอนและสองวันในการจดทะเบียนธุรกิจใหม่ เมื่อเทียบกับเก้าขั้นตอนและ 25 วันในปี 2546
- จอร์เจียดำเนินการปฏิรูปมากที่สุดในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา รวม 47 ฉบับ รองลงมาคือคาซัคสถานและอดีตสาธารณรัฐยูโกสลาเวียมาซิโดเนีย โดยในแต่ละครั้งมี 41 ราย